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Impuestos: La discusión por el Futuro Político

En esta semana se define el paquete económico en el Senado Mexicano. No obstante, todos los actores políticos han tomado posiciones al respecto que dejan ver su interés más que el de los mexicanos. Por ejemplo, el dirigente panista quiere pasar el costo político de aumentar los impuestos al PRI. Mientras los priístas se definen y argumentan que el PAN es cobarde y que no quiere enfrentar estos costos, el PRD se muestra valiente como el fiel de la balanza. ¿Por qué estas posturas políticas? Analicemos a detalle.

1.- Impacto mediático.- El PRI había prometido no aumentar impuestos en su campaña electoral. Enrique Peña quiere ser presidente. El PAN quiere que el Revolucionario institucional asuma el desgaste que tendra el aumento de los impuestos. Por ello, las declaraciones de Cesar Nava, por ello, las declaraciones de Enrique Peña, que habla a nombre propio cuidando sus intereses, pero también como portavoz de la dirigencia de Beatriz Paredes, ésta última no le responde a su homologo el presidente del PAN. Por lo tanto, se busca dejar que los medios recojan esta discusión y su impacto.

2.- ¿La división del PRI?.- un componente adicional para entender este contexto, es que otro actor político también quiere una tajada del pastel político: Manlio Fabio Beltrones. El senador desea convertirse en el salvador de México al detener el alza impositiva en el Senado, levantarse con esta "victoria política" lo posicionaría como un candidato presidencial alternativo a la par de Peña por ello, es que la bancada priísta en el Senado está dividida, los que apoyan a Beltrones y los que apoyan la propuesta de Peña. En suma, el PRI si estará dividido a la hora de la votación.

3.- Calderon y el PRD.- en medio de la tormenta política el PRD en el senado quiere brillar con luz propia, apoyando a todos los grupos de presión que quieren bajar o eliminar tal o cual tasa impositiva por que no corresponde a sus intereses, ya se reunieron con grupos de internet - veáse InternetNecesario en twitter - así como con empresarios del ramo de las telecomunicación, la CANACO, la COPARMEX, etc. Mientras ello ocurre, el presidente Felipe Calderon está lidiando con el sindicato del SME y parece protegido del costo político del alza esperando la decisión del Poder Legislativo. Con este blindaje político se prepara a recibir las instrucciones para dirigir al país.

En suma, lo que se discute en estos días es el futuro político de Peña Nieto, Fabio Beltrones, Cesar Nava y Beatriz Paredes, así como de algunos perredistas. El presupuesto ya parece estar definido, solo falta cómo presentarlo a la sociedad, de tal forma que el costo político sea asumido por unos cuantos. Es una lástima esta falta de visión de nuestros políticos por el bien del país, y más por sus propias aspiraciones personales tan efímeras y cambiantes. 

Presupuesto: ¿Error Presidencial?

El pasado martes se entregó la propuesta de paquete fiscal para el 2010. En un impulso por tener listo a tiempo esta ley que regulará el destino del dinero de miles de mexicanos el año entrante, se puso a la discusión del nuevo congreso de la Unión recién acabado de entrar en funciones. Sin embargo, la propuesta tiene algunos "errores" que me permito comentar.

1.- Aumentar impuestos a la clase media.-  dado que es el sector que tiene cautivo el estado, debido a que le pagan por nómina y el descuento a sus impuestos es automático, este sector es el que más reciente los embates fiscales. Sin embargo, la propuesta contiene también un aumento del 2 por ciento generalizado - incluido alimentos y medicinas - para todos los contribuyentes, lo cual no parece un error, sino un acierto, pero que dificilmente se verá cristalizado por la oposición del PRI.

2.- Impuestos para subsidiar pobres.- El mayor error del paquete fiscal presentado por Calderon, es que no impulsa el crecimiento económico del país, las medidas que propone son para detenerlo o en el mejor de los casos para obstaculizarlo. Al contrario de lo que se hizo en EU de aumentar más el gasto en los municipios y los estados con la construcción de obra pública, este nuevo paquete mexicano pretende aumentar los recursos a los pobres y mantener los subisidios en programas como el seguro popular y oportunidades. Con lo cual solo se generá una sangría en las finanzas públicas, pero que nunca sacara de pobres a estos mexicanos, y que, al contrario, será solamente una curación momentánea a un mal que requiere cambios estructurales.

3.- Adelgazamiento del Estado: Menos secretarías.- el recorte de las secretarías de Turismo, función pública y SAGARPA se observa como una medida desesperada más que estratégica. De cualquier manera este conjunto de servidores públicos tendrán que migrar a otras fuentes de trabajo, ya sea público o privado, ello significa que el gobierno federal habrá fomentado el desempleo por un lado y por otro que sera ineficiente en tareas que pueden urgentes como lo es la reingeniería de los procesos de administración pública.

A todas luces este paquete económico puede parecer un grave error presidencial. Sin embargo, me parece que ha dejado en manos del poder legislativo muchas decisiones para mostrar lucimiento. Es casi un hecho que los legisladores del PRI con Francisco Rojas, destrocen el presupuesto, cambien los conceptos, generen una ley de "emergencia económica" por ello, el presidente recortó las secretarías para evitar que los príistas pidan más recorte al gasto corriente que impida la operación del gobierno federal. Toca esperar a ver el duelo de sombras que haran los diputados priístas, ya que el debate en el Congreso solo se centrará en la exhibición de propuestas, pues las decisiones finales del presupuesto federal se tomaran a puerta cerrada entre la dirigencia príista, Peña, Calderón y Carstens.

La nueva Mayoría

La horda de priístas tomará el Congreso de la Unión en esta semana. Llega a reclamar sus fueros, el espacio perdido, las curules de antaño, el poder que antes fue comparsa hoy es un contrapeso, un límite y a veces un obstáculo. Van algunas reflexiones acerca del nuevo coto de poder priísta.

 1.- Congreso de la Unión y centro de poder.- No se trata de la isla de poder en medio de un mar de panistas, tampoco es el regreso del parque jurásico, sino el punto de partida para regresar a la presidencia. Así lo deben ver los priístas si quieren regresar y tener el dominio político del país. De otra forma, habrán perdido una oportunidad histórica por que se engolosinen o se llenen de soberbia por controlar el congreso. Si lo hacen bien, si generan leyes, sino destruyen el país y al gobierno entonces se habrán ganado una oportunidad. 

2.- ¿PRI de Salinas o de Paredes?.- El problema es: ¿Quién tiene el poder en el congreso? Si son los príistas de Salinas, entonces puede haber un gran problema político en el corto plazo, ya que generará ruptura y muchas de las iniciativas tendrán que discutirse con otros partidos. Si es el PRI de Beatriz Paredes, se puede negociar con el presidente Calderón, y buscarle salidas a los problemas y las disyuntivas del país. Si es el PRI de Peña, con su grupo mayoritario, entonces tendremos una fracción parlamentaria divida en tres fuerzas que puede descomponerse en el momento de la sucesión presidencial o antes, en cualquier iniciativa política. Si a ello le agregamos los intereses de las televisoras y de los grandes capitales mexicanos resulta un equilibrio de fuerzas sumamente difícil.

3.- PRImer Reto: Presupuesto.- Repartir lo invisible es un gran problema. Eso es lo que tendran que hacer los diputados cuando se enfrenten a la falta de presupuesto, al enorme problema del agua, a las presiones para mantener el presupuesto educativo y de frente a una baja en los precios del petróleo. ¿Qué harán los inversionistas con las decisiones del PRI? ¿El PRI rompera su promesa y subirá los impuestos? En momentos donde el capital político es escaso, por que al partido la ciudadanía le dió un nuevo voto de confianza, mismo que puede perder, es muy riesgoso cometer errores.

En suma, la nueva mayoría en el congreso de la Unión tiene grandes retos, limitaciones, problemáticas que no pueden dejar de atenderse en lo inmediato ¿estará a la altura? Esperemos que sí, por el bien del país y de la incipiente democracia que estamos construyendo en México.